由于有些城鎮無法做到雨水與污水分流導致大量雨水混于污水中,使得污水處理系統處于低水平運行狀態下,無法發揮預定效果。而有的污水處理廠雖能收集到足夠的廢水,但因當地工業廢水量大,難以分解物質多,污水處理廠又缺少處理此類廢水的能力,導致其廢水被釋放到外部環境中。